往往又必然会在朝中催生出独揽大权的“权相”，而“权相”个人操行品德要说还过得去，那么国家倒也可能会往好的方向前进一段时间，可要说这“权相”万一人品靠不住，那么就会把国家直接给带进深渊里去。

你看看，隋唐以后细数一下那些有名的“权相”，宋朝有王安石、寇准、赵普、蔡京、秦桧、贾似道；明朝有李善长、胡惟庸、张居正、于谦、圆嘟嘟（袁崇焕），这些人要么的确把国家带进了快车道，要么就把国家给带进了坑里，这些人是对是错、是忠是奸，后世攻讦甚多，当真是莫衷一是。更新最快 电脑端:

不管怎么说，当黄小刚照着图谱，把将要施行的新朝制度细细解说之后，便也瞧见与会的众儒生们脸上既有困惑、也有暗喜，但跟多的却是懵懂和不解。

当即黄小刚便也笑道：“诸位可有疑惑之处，不妨直言道来，我好详细解说。”

众人闻言后，自然面面相窥，倒是有一个看起来较为年轻的儒生，大着胆子出声问道：“方才仅是听闻监军言称这三院一阁之制优于三省六部，可某等却是听不明白，其优又在何处，此外……敢问何谓‘最高立法机构’？这立法可是制诰宪？这国之诰宪，不是立国时便要定下，且万世不易，莫非新朝之诰宪还可时时更改不成？”

黄小刚忙也解释道：“世间法理，自然因时、因地、因事、因种种不可控力而更张，一如当年商鞅入秦，变秦法而强之，然前秦之法又传了几世？至前汉，汉高祖与民约法只三章而已，汉法经东西两朝至魏晋，可又当真是一成不变？至于前隋，文帝所立《开皇律》虽优于历朝，到了大业年间不也还是以《大业律》更替之？”

说道此处，黄小刚便也指着拓扑图上的参议院组成和职权一栏道：“所以，新朝之诰宪，自然也要因时、因地、因事而便，既要与时俱进、也要薪火相传，而规定参议院之议员必须出自民间，也是为将民意直抵天听，因法既为民所立，亦需要为民所用，修法不尊民意，这法修来何用？”

见众人听了，还是似懂非懂的样子，黄小刚也是十分无奈，毕竟这种把立法权交给人民自决的政治模式本身就是舶来品，对于还处在封建制度社会里的人来说，还是有些太超前了，就算黄小刚想要学着那谁谁喊上一句：“人民，我把你们本应拥有的权利，现在还给你们！”

也未必有人听得懂啊！

没办法，黄小刚只能继续耐着性子，把参议院的组织构成、议事规则、行政职能等等这些东西，又掰开揉碎了好
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