，而大面额的货币，仍然是信任金属货币。 在这种情况下，冒然一刀切的彻底废除银币，全面普及使用纸币，这个政策实在是太激进，太冒险，容易引发社会危机，因此必须慎重行事，毕竟尽管现在华东政*府的发展势头良好，但基层仍然薄弱，经不起大的折腾。于是也有人建议，采取稳妥的政策，逐步增加纸币的发行量，并发行更大面额的纸币，而减少银币的发行量，这样让纸币自然的过渡到取代银元，成为主要的货币。 但这个建议也遭到了一些人的反对，因为这种自然过渡虽然稳妥，但需要的时间太长，而且在短时间内，对白银的需求量依然很大，能否跟得上经济时发展，也不好说。 而又有人建议，不如先在几个经济发展较好的城市进行试点，因为从总体来看，经济越发达的地区，纸币的使用量就越大，毕竟纸币用起来确实比银元方便，由其是大额资金的交易，而在经济发达的地区，额资金的交易也要多一些。 这个建议首先在行政院里取得了共识，这也是旧时空里的经验，新的政策、决策都应先在若干地区进行试点，查看效果、积累经验、改进完善，然后再推广全国，毕竟中国的体量太大，这既是优势，如市场大、规模大，但也是弱点，就是灵活性差，一但有失误，就容易造成巨大的灾难，因此新事务先试点，是一个很好的办法。自然也能得到元老们的认可。 于是立刻就确定了4个城市，上海、青岛、天津、济南，这是华东政*府经济最发达的4个城市，而且都达到百万人口的规模，纸币的使用量都超过了50％，由其是上海，纸币的使用量达到了64％，是华东政*府纸币的使用量最大的城市，因此在这4个城市进行推广使用纸币，也是最适合的。 当然俱体的措施，到底是一刀切的彻底废除银币，全面普及使用纸币；还是自然过渡，都还没有最终确定，还需要再讨论。不过在私下里，被称为“废银令”。 不过这样一来，4个试点的城市保持稳定，也就十分重要了，而李松晨在这个时候从上海调任，当然就不合适了，因为在这个时候，需要像李松晨这样在地方上工作时间较长，熟悉情况，并有相当威信力的官员坐镇，确保推广使用纸币的试点工作顺利的进行，因此就需要李松晨在上海继续留任。 王云鹏将情况简单的对李松晨说了一遍，道：“你是怎么看呢！” 李松晨道：“我只是听到过一些风声，但还没有想过。不过用纸币取代金属货币，是历史发展的大势所趋，这一点是谁也不能否认的，因此‘废银令’是肯令要实施，只看俱体的实施办法。” 王云鹏点了点头，道：“是啊！但‘废银令’的关系重大
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