传花，卡在哪个环节了？因何原因卡住了？对着项目一看，清清楚楚。”

“朕就是举个例子。具体的事情，还需要诸卿去办。朝廷做大事，往往牵涉很多衙门，要是不立项明晰职责和环节，那就一定会相互扯皮，推诿，往往事情偏偏办不成，还挑不出谁的错，这就是赵宋的教训。”

大臣们深以为然，陛下说的好啊，这就是赵宋的教训。

文天祥可是深有体会的。

当年，他在江西抗元，向宋廷要一批军器。这本是简单之极的一件事，却足足折腾了大半年，误了战机。

很多时候，前线的军队都因为缺粮缺兵器溃散了，朝廷的运输队还没出发，甚至批文手续还没完成。

这样的情况，在宋廷再正常不过。这还能好的了？

这焉能不败呢？为何私兵反而能打仗？就是因为效率高，执行很快。

李洛继续说道：“凡事跟着钱粮走，总不会出错。任何项目，都需要财政支持。所以，财部的审计司，要熟悉实时行情，不能被蒙蔽，才能核算出合理预算。监察者和御史台跟着钱粮查，就能查出问题所在。”

“所谓决策，就是立项。哪怕仅仅是下一道告国民书，那也算是项目。为何？因为要张贴天下，需要用掉很多纸张，要雕刻印刷，就算用的钱少，那也必须财部审计。”

李洛的意思很简单，只要是用钱用资源的，就一定要当成项目来管理。

仅仅是一道称帝的诏书，就要印刷十万份，耗费的纸墨费用就要数千元，能不立项？

众臣深以为然，一起下拜道：“陛下英明，臣等遵旨！”

李洛说完，看向崔秀宁，“梓童还有什么补充么？”

崔秀宁对大臣们说道：“秋粮还有一个月就要收割了。但新设置的九个州，都是缺粮的。纳税之后，农民只有口粮，没有余粮卖，当地的非农户口，吃什么？那就需要从老五州调集粮食，可如此一来，路上的消耗就不得了。”

“本宫以为，户部不要在新九州纳粮税，这样农民就有余粮卖，当地非农户口就有粮食买。朝廷就不用千里迢迢的运粮支援了。”

“今年新九州的粮税，累加到明年再一起征收。可如此一来，朝廷的粮税就少了。怎么办？就在老五州买粮补充。”

“这样，朝廷是多垫上了买粮钱，却省了运粮的钱和功夫。”

众人都是眼前一亮。

皇后这个主意好啊。东边不征，西边买。朝廷只是
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