因此，在弘光之下，是马士英架空朝政；在马士英之下，则是三镇军阀操纵朝廷；在三镇之外，则另有拥唐派和拥潞派在地方上一切诛戮、署置、盐课、商税以及正供之赋，俱得便宜从事，俨然藩镇。

黄得功是崇祯皇帝留下的勇卫营忠义之臣，起码对江南朝廷还有一点小小的忠心，但尊重就完全谈不上了。”黄得功有一次跪着听使者宣读诏书，觉得不合自己的意思，不待读完就爬起来，“攘袂掀案，大詈曰：去！速去！吾不知是何诏也！”

至于高谦和刘良佐两人，就完全是投机成性的骑墙派，对于朝廷连一点点最起码的忠诚都没有。不过是每日在淮安、扬州等地制造兵变，以勒索朝廷，索要饷粮。

本来，在南京建立的弘光朝廷就人力、物力而言，对清方、大顺政权占有非常明显的优势。它控制着半壁江山，淮河以南的富庶地区都在弘光朝廷的控制下，而且受战乱破坏最小。

在崇祯朝廷覆亡以前，明朝的中央朝廷每年要从江南各地搜括大量粮食、银钱、布帛等财物，弥补北京宫廷、诸多衙门以及九边庞大的耗费。按理说，北方各地既已相继沦没，分属大顺和清方，弘光朝廷在财政上应该是绰有余裕的，百姓的负担至少不应加重。

实际情况却并不是这样，由于拥潞派、拥唐派分别割据地方，大量挪用和扣押本应上缴南京的岁赋收入。四川也因为被张献忠占据，长江上游交通不便，所以云贵一带的赋税也难以交割至吴。

湖南方面，也因为何腾蛟豢养大批只知祸国殃民的军队，被留守湖北的大顺帅臣陈荩、刘希尧等人打得落花流水，自保尚且困难，谈何交割赋税给江南。

弘光朝廷的财政因此入不敷出，三镇勋臣，除了黄得功所部军纪稍好一些意外，高谦、刘良佐差不多每日都纵兵南下，倡为打粮之说，公然扫掠民间，掠妇女则为妻妾，掠丁壮则为奴仆。

头脑活络的高谦比之刘良佐更为高明，他还提出本镇将士家属也需要朝廷出钱并养。可是高镇士卒的家属，居然多到一兵而有十余、二十家属的情况，马士英哪里有钱供养？结果只好默认了高谦自己出兵打粮劫掠。

可是江南朝廷在财政这样苦难的情况下，弘光天子不思恢复，想的却是如何修缮金陵宫殿。南京原有的宫殿经过二百多年的风雨蠹蚀，自然早已坍塌破败，很难居住，但比之一般庄园宅邸还是好得多。

弘光天子朱由崧过去从洛阳逃到淮安的时候，就因为生活来源断绝，向朝廷索要钱财接济
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