情报搜集、军火出售、军事维修和后勤供应等。1991年海湾战争爆发前灯塔国在沙特和科威特的军事基地承担了重要的军事作战功能。

而外交宣示功能，即通过军事基地维护外交政策利益，以向潜在敌对方展现对盟友或准盟友的支持。灯塔国部署在国外有些地区的军事基地人数寥寥，军事作战功能不明显。

灯塔国在海湾地区的军事基地所驻扎的人数在2003年伊拉克战争后快速下降，在阿曼、沙特等国的战斗人员仅百余人，这些基地通常被视为一种政治标识，表明灯塔国对发展与对象国关系的重视。

对于政治改造功能，即大国以海外军事基地为依托，以渐进的方式推动东道国国内改革，以和平演变的方式推动东道国的政治转型。

而关系塑造功能海外军事基地的使用一般具有排他性。基地建立后，使用国和东道国往往以军事基地为纽带，建立联盟或准联盟关系，使潜在敌国无法进入该国、建立军事基地，为地面部队的进驻、海军舰艇的安全访问和空运军事物资奠定了基础，也为基地使用国获得海外原材料、拓展海外贸易和投资提供了安全保障。

从这种意义上说，海外军事基地等于在敌国与友国之间划了一道线，使这道线的两边出现了或明或暗的两个战争共同体。使用国以海外军事基地为纽带，将东道国绑在使用国的“战车”上，参与地区安全的零和博弈。

最后的军事训练功能对于基地使用国和东道国来说，海外军事基地还可以发挥军事训练作用。

一方面，由于受地理条件的限制，一国的军事力量很难在自己国土范围内从事各种作战环境的训练，如战斗民族本土缺乏在热带雨林作战的训练条件，腐国本土缺乏在戈壁沙漠条件下作战的训练，雄鸡国本土缺乏在严寒冻土条件下的作战训练等，海外军事基地则为使用国利用东道国特殊的自然环境，从事特殊军事训练提供了重要场所。

另一方面，基地东道国也可以从海外军事基地获得独特的军事训练条件，尤其是西方大 事技术先进，其在东道国的军事基地常常成为这些发展中国家军事训练的重要指导对象。灯塔国在霓虹、北棒、土耳其、沙特等国的军事基地，都有力地推动了后者的军事训练水平。

“冤枉啊首长，我能搞什么事情。再说了我这不是来请教您了吗，而且我还是在您的指示下才去跟踪这件事的，怎么到最后又成我搞事情了。”高城秉着会哭的孩子有奶吃，并倒打一耙的无赖姿态说道。

他确实
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