削藩，不是一个简单的事情。处理不好，就会引起强烈的反弹，比如靖难之役就是一个很好的例子。

明太祖朱元璋在位时把儿孙分封到各地做藩王，藩王势力日益膨胀。因太子朱标早逝，洪武三十一年（1398年），皇太孙朱允炆继位，是为建文帝。建文帝与亲信大臣齐泰、黄子澄等采取一系列削藩措施。与此同时，也在北京周围及城内部署兵力，又以防边为名，把明太祖第四子燕王朱棣的护卫精兵调出塞外戍守，准备削除燕王。

朱棣于建文元年（1399年）起兵反抗，随后挥师南下，史称“靖难之役”。

有了这样的例子，削藩收地的事情，崇祯和杨乐不得不慎重考虑。沉默片刻，杨乐把茶杯里的香茶一饮而尽，品咂着舌尖上的芬芳，说道：“成祖皇帝（朱棣）登基后，虽未继续“削藩”，但在政策上对藩王的限制越来越多，直至形成“藩禁”之制，甚至对省墓、入朝等作了事无巨细的规定。藩府成员不农、不工、不士、不商，只作为宗室享受一定的政治待遇，成为只享禄米的寄生集团。因此，这也是朝廷的一大弊端。”

崇祯沉默良久，说道：“如果能把土地变革和削藩夺地这两件大事办成，变法也就完成了八成，而大明就能度过倾覆之危。下面请爱卿再仔细说说如何去做吧。”

杨乐早已经把这些问题想的透彻，不假思索地说道：“藩王大多是世袭，完全撤藩的阻力很大，目前时机尚不成熟，如今之计，只能尽量削弱，方法有缩小藩王的辖区、收回藩王部分兵权、税收权、官吏任免权等权力。当然，在削藩之前，要先对军队进行大的调整，各个辖区内安插皇上信任的将领，尽量夺取更多的兵权。这样一来，那怕藩王叛乱，也能及时镇压。”

崇祯认可地点了点头，说道：“朕心中刚好有些将领值得提拔，借此机会，你给朕参谋一番。”

说着，崇祯从怀里拿出一张手帕，上面写着几个官员的名字，有洪承畴、孙传庭、杨嗣昌、卢象升、曹文诏、左良玉、陈奇瑜、祖宽、熊文灿等大明赫赫有名的大将。而在他们名字的后面便是调任的地方和职守。

杨乐大体看了看，感觉将领的任命没有什么不妥之处，说道：“皇上和臣心中的想法基本一致，臣完全赞成。臣顺便再说一下军队调整的主要内容。”

杨乐便将军队调整的内容、目标及推行办法说了一遍，崇祯又提出了许多应该注意的事项，两人商议到三更天方散。临走时崇祯反复叮嘱，要杨乐专心致志的操持变法大计，不要为朝
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